In Spagna uno sciopero generale per il diritto alla casa ha preceduto di appena ventiquattr’ore l’approvazione parlamentare di nuove misure contro gli sfratti e la speculazione immobiliare. È accaduto tra l’11 e il 12 novembre, mentre il Paese si prepara alle elezioni anticipate del 29 novembre. Una mobilitazione che ha riportato al centro dello scontro politico una questione sempre più difficile da ignorare: milioni di persone lavorano, percepiscono uno stipendio, ma non riescono più a sostenere il costo di un’abitazione.
La Camera spagnola, attraverso la sua Deputazione permanente, l’organismo che esercita alcune funzioni parlamentari dopo lo scioglimento delle Cortes, ha approvato con 35 voti favorevoli e 34 contrari un decreto del governo di Pedro Sánchez che rafforza le tutele delle persone a rischio di sfratto e introduce limitazioni ad alcune attività speculative nel mercato immobiliare.
Il provvedimento era stato già respinto in ottobre dal Parlamento, contribuendo alla crisi politica sfociata nelle elezioni anticipate. Ripresentato dal governo, ha ottenuto questa volta una maggioranza di un solo voto.
Non è un dettaglio. Sul diritto alla casa la politica spagnola è divisa quasi esattamente a metà, mentre nelle città cresce una protesta che coinvolge non soltanto le persone più povere, ma una parte sempre più ampia della popolazione.
La misura principale riguarda gli sfratti delle persone vulnerabili che non dispongono di un’altra abitazione. Fino al 31 dicembre 2030, nei casi previsti dal decreto, le procedure potranno essere sospese quando le autorità pubbliche non avranno garantito una sistemazione alternativa.
La protezione riguarda anche gli immobili posseduti dai cosiddetti fondi avvoltoio, società finanziarie che acquistano immobili o crediti deteriorati a prezzi fortemente scontati per ricavarne profitti attraverso rivendite, affitti o recupero dei debiti.
Per queste operazioni il governo introduce restrizioni specifiche, comprese limitazioni all’acquisto di immobili a prezzi inferiori al 70% del valore di mercato.
Non si tratta di un divieto generale degli sfratti né di un blocco delle compravendite immobiliari. Sono misure che intervengono in situazioni definite dalla legge, distinguendo anche tra grandi operatori finanziari, piccoli proprietari e soggetti che offrono affitti accessibili.
Una distinzione importante riguarda proprio la responsabilità delle istituzioni. Se una famiglia vulnerabile rischia lo sfratto per morosità e l’amministrazione competente non trova un’altra abitazione, è previsto un meccanismo che può obbligare l’ente pubblico a intervenire sul debito per evitare la perdita della casa.
Il principio è significativo: l’impossibilità di pagare un affitto non viene affrontata soltanto come una controversia tra proprietario e inquilino, ma anche come un problema di responsabilità pubblica.
Sono previste compensazioni in determinate circostanze per i proprietari interessati dalle sospensioni, mentre alcune tutele non si applicano quando il proprietario stesso si trova in condizioni di vulnerabilità.
Il decreto interviene inoltre sugli affitti temporanei e delle singole stanze, utilizzati in alcuni casi per aggirare le protezioni previste per le locazioni abitative ordinarie.
Ma il Parlamento ha respinto un secondo provvedimento, sostenuto dalla sinistra, che avrebbe rafforzato ulteriormente la stabilità dei contratti, introducendo forme di rinnovo automatico.
Il risultato, anche in questo caso, è stato deciso da un solo voto: 35 contrari e 34 favorevoli.
La destra e altri gruppi contrari hanno sostenuto che vincoli troppo rigidi rischiano di ridurre l’offerta di abitazioni in affitto, scoraggiando i proprietari. I sostenitori della misura ritengono invece che la stabilità abitativa non possa dipendere continuamente dalla volontà del proprietario di rinnovare il contratto.
È il conflitto che attraversa gran parte dell’Europa: considerare la casa principalmente un investimento da cui ricavare reddito oppure un bene essenziale il cui accesso deve essere garantito anche attraverso limiti al mercato.
La protesta che ha preceduto il voto parlamentare mostra quanto questo conflitto sia diventato concreto.
L’11 novembre, per la prima volta dal 2012, la Spagna ha vissuto uno sciopero generale nazionale, convocato dalle principali organizzazioni sindacali insieme ai movimenti per il diritto all’abitare. Secondo le stime riportate dalla stampa, circa 120.000 persone hanno manifestato a Madrid e 55.000 a Barcellona, mentre cortei e iniziative si sono svolti in numerose altre città.
La richiesta non riguardava soltanto gli sfratti. I manifestanti chiedevano salari adeguati, affitti sostenibili e interventi pubblici capaci di impedire che il costo delle abitazioni assorba una quota crescente delle entrate familiari.
Secondo il portale immobiliare Idealista, nell’ottobre 2026 il prezzo medio richiesto per gli affitti in Spagna ha raggiunto 15,1 euro al metro quadrato mensile, con un aumento del 5,6% rispetto all’anno precedente.
Significa che un appartamento di 70 metri quadrati, al prezzo medio nazionale degli annunci, costa oltre mille euro al mese. Nelle città più care la spesa può essere sensibilmente superiore.
È soprattutto il rapporto tra salari e costo delle abitazioni a spiegare la protesta. La crescita economica e dell’occupazione non ha impedito che l’accesso alla casa diventasse proibitivo per una parte crescente della popolazione.
A rendere ancora più forte la mobilitazione è stata la vicenda di Maricarmen Abascal, una donna madrilena di 87 anni sfrattata dalla propria abitazione e morta pochi giorni dopo. La sua storia ha provocato manifestazioni e proteste, trasformandosi in uno dei simboli della crisi abitativa.
Ma il problema non riguarda soltanto i casi estremi. Riguarda giovani costretti a rinviare l’uscita dalla famiglia, lavoratori che non riescono ad abitare nelle città dove sono occupati e nuclei familiari che devono scegliere quali altre spese sacrificare per pagare l’affitto.
Il governo Sánchez ha cercato di rispondere con una legislazione più restrittiva verso alcune pratiche speculative e con maggiori protezioni per gli inquilini. Le misure restano però controverse e non risolvono automaticamente la carenza di abitazioni accessibili.
Il Partito Popolare, principale forza della destra spagnola, ha già annunciato l’intenzione di abrogare queste disposizioni se tornerà al governo dopo le elezioni del 29 novembre. Propone invece di aumentare la costruzione di abitazioni e alleggerire vincoli e oneri che, secondo il partito, limitano l’offerta.
Il voto parlamentare potrebbe quindi produrre effetti destinati a durare molto meno del previsto. Le protezioni annunciate fino al 2030 dipenderanno anche dalle scelte del prossimo governo.
La vicenda spagnola pone una questione che riguarda direttamente l’Italia, dove il caro affitti, la scarsità di edilizia residenziale pubblica e la crescente redditività delle locazioni turistiche stanno restringendo l’accesso alla casa.
In Spagna, dunque, una mobilitazione nazionale ha costretto la politica a confrontarsi con misure concrete, sulle quali partiti e governi sono chiamati ad assumersi responsabilità riconoscibili.
Non significa che lo sciopero abbia risolto la crisi abitativa. Né che le nuove norme siano sufficienti. Ma il diritto alla casa è entrato al centro dello scontro politico, fino a contribuire alla crisi di governo e alla convocazione di elezioni anticipate.
Il dato politico più importante è proprio questo: quando il costo della casa diventa incompatibile con i redditi, la questione abitativa smette di essere un problema privato tra proprietari e inquilini e diventa inevitabilmente una questione di governo.
In Spagna, almeno, lo scontro è arrivato fino al Parlamento. E un voto di differenza ha deciso, per il momento, da quale parte dovesse stare la legge.
